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上海出入境检验检疫局强调，“种子（苗）、苗木及其他具有繁殖能力的植物材料”是《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》所列物。《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第二十八条规定：“携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境的，必须事先提出申请，办理检疫审批手续。”新华社成都9月19日电（记者 董小红 刘慧）“非常感激志愿者们不远千里来到这里为我们看病、发药及捐赠生活用品，改善贫困家庭的生活现状。”次仁拉姆动情地说，“志愿者们的到来，给我们带来了温暖、带来了希望。”

民以食为天。没有稳定的粮食生产能力，就不可能有真正意义上的粮食安全。国家统计局公布的数据显示，我国粮食产量喜获“十二连增”，2015年全国粮食总产量达到12428.7亿斤，比上年增长2.4%。粮食产量再次突破1.1万亿斤，标志着我国粮食综合生产能力连续多年稳定在1.1万亿斤水平，为我国粮食安全夯实了基础。在经济下行压力加大的情况下，粮食生产再获丰收，进一步稳定了向好的经济基本面。 政策好连着人努力。党的重农抓粮政策有力地保护了农民种粮积极性，今年粮食播种面积继续稳定增长。国家统计局公布的数据显示，全国粮食播种面积170010.7万亩，比上年增加926.9万亩，增长0.5%。国家统计局农村司高级统计师侯锐表示，粮食播种面积的扩大，为粮食丰收创造了基础性条件。 农业种植结构的调整，为粮食增产创造了改革性供给。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，由于种植棉花、油菜籽等费工费时，比较效益较低，一些地区调减棉花和夏收油菜籽种植面积，扩大了冬小麦、玉米等粮食种植面积。数据显示，江淮部分地区棉花播种面积减幅接近30%。全国因播种面积扩大而增产粮食约67亿斤，对粮食增产的贡献率为23.1%。 现代农业的持续发展，为粮食增产创造了装备性供给。国家统计局公布的数据显示，今年全国粮食作物平均单产每亩达到365.5公斤，每亩比上年增长6.5公斤，提高1.8%。“十二五”以来，农田有效灌溉面积占比超过52%，这表明全国一半以上的农田可以实现旱涝保收。全国主要农作物耕种收综合机械化水平超过61%，标志着我国农业生产方式已由千百年来以人畜力为主转入到以机械作业为主的新阶段。 天帮忙加上科技支撑，成就了粮食产量“十二连增”。今年高产作物种植面积增加。国家统计局公布的数据显示，全国玉米播种面积比上年增加1489.8万亩，增长2.7%，拉动全国粮食单产提高1.3个百分点。农业科技支撑有力。今年，各地继续加强农业科技投入，不断加大良种繁育和测土配方推广应用，免费为1.9亿农户提供测土配方施肥技术服务。 农业科技对粮食增产的贡献持续发力。数据显示，今年因单产提高增产粮食约221亿斤，对粮食增产的贡献率为76.9%。李国祥表示，“十二五”以来，农业科技进步贡献率已达到56%，标志着我国农业发展已从过去主要依靠增加资源要素投入进入主要依靠科技进步的新时期。目前，农作物良种覆盖率已稳定在96%以上，标志着我国农业生产用种已全部实现了更新换代。（记者 高云才 朱剑红）新华社北京９月１３日电（记者 傅云威 参与记者 韩冰、邓茜）以２０１５中国－阿拉伯国家博览会和夏季达沃斯论坛为契机，围绕“一带一路”话题的探讨连日来不断升温，促进人们不断深化认识“一带一路”内涵、战略意义，并客观看待中国经济特性、国际角色定位。这让人们愈发相信，“一带一路”必将在共建共营中向共赢延伸。 中国既是“一带一路”的倡导者，也是这一倡议的积极践行者，这一倡议饱含和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，契合了中国的国家定位，呼应着全球市场深刻变化和调整。 当前，全球经济复苏基础不牢，旧有增长模式难以为继，新科技革命和新经济增长点尚在酝酿。在这样的背景下，创新国际开发合作游戏规则，引入更加系统、广泛、普惠的新型合作机制，是打破僵局、赢得新增长的重要抓手。 另一方面，在全球价值链条上，如今的中国，是名副其实的“中间之国”，其独特优势在于，上能与最尖端的技术资本要素对接，下能与广大发展中国家合作，联通高、中、低端资源和市场。 就是说，中国在全球经济版图中发挥着“桥梁和纽带作用”，而这个角色绝不止于基建领域的架桥铺路，而是利用自身独特优势，承上启下，破除梗阻，打通上下游资源，联通高低端市场，提高全球范围配置资源的效率。 正是出于对全球经济新格局和中国定位的敏锐判断，中国领导人提出了“一带一路”倡议，得到外界广泛认同。法国前总理德维尔潘认为，当前发达经济体应与发展能力弱的国家开展结构改善性的项目，以实现更快的经济增长，拉紧彼此经济关系。“这方面可以参照中国领导人提出的‘一带一路’计划，”他说。 中国和“一带一路”倡议之于世界经济的效用在于：中国可借助“一带一路”，发挥自身在技术消化与创新、投融资、产能合作、编织自贸网等方面的新优势，与所有致力于合作共赢的国家一道，消磨全球市场诸多壁垒和门槛，创造无穷商机，弥合发展鸿沟。 显然，“一带一路”的效用不限于一隅，而是全面系统工程；“一带一路”不单服务特定群体，而是提供普惠的公共产品；“一带一路”由中国提出，却奉行开放原则，具备强大兼容性。 对此，德维尔潘建议，欧洲“容克投资计划”可在“一带一路”计划框架下，用于非洲等地区的第三国，在金融保险、银行、证券市场等领域，加强监管和开展示范性合作。 人们看到，在众多国家支持下，“一带一路”正在共建共营不断延伸，为世界经济带来实实在在的好处。 在非洲的荒原、在东南亚的沼泽，中国基建企业常常承担了发达国家同行不愿或不能承担的急难险重工程，正让昔日“出门难、运输难”的地区受益于高等级公路、高速铁路，造福当地经济，惠及所有投资者。 在长三角、珠三角，中国制造蕴含外来资本、技术要素，中国产能集聚多国产能精粹因子，让昔日对先进技术设备“用不起，不会用”的穷国，成为众多“高大上”装备的主人。 在合作开发和金融治理领域，中国携手众多发达国家和发展中国家，合力打造亚投行等新型投融资机制，其灵活多样的金融产品，有望让世界的钱转起来，大家的事办起来，有效缓解发展中国家“贷不起，还不上”的困境，为世界经济复苏提供实质性支持。 “一带一路”的提出，基于中国独特的国家定位和务实的合作精神，却聚合了众多经济体合作共赢的意愿，这使得“一带一路”具备了联通五洲、沟通世界的力量和现实的可操作性。今后，渐入共建共营佳境的“一带一路”，必将有效促进开发合作、优化全球价值链，增进国际合作共赢，这将是世界之福。

文件指出，当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

据王月华介绍，东北、内蒙古重点国有林区目前森林资源以中幼林为主，可采资源逐渐枯竭，森林蓄积只有２．６８亿立方米。与开发初期相比，大小兴安岭林区林缘向北退缩了１００多公里，湿地面积减少一半以上。

珠海市副市长、公安局局长张强告诉记者，“平安指数”发布8个月来，当初设想的“及时预警、督促整改”等目标已初步实现，而且过去单一由政法部门牵头且难以推进的工作，如今在党委政府层面获得统筹协调、归口负责、整体推动，形成以镇街为单元，不断自我发现问题、开展整改、评测成效的社会综合治理新模式。新华社北京４月１６日电（新华社记者安蓓、刘铮）“铸造者”团队在一家名为“车库bodog在线体育”的咖啡馆常驻一年多了。每周，他们有一半时间在家工作，还有一半时间到咖啡馆的“办公桌”前，碰撞交流，整合项目进展。 “每人只要花２０块买杯咖啡，就可以在这里工作一天，享受１Ｇ的带宽，免费的水电和办公设备，还有与投资人和其他创业者交流合作的很多机会。办公场地、投资机会等卡住很多刚起步的‘草根’创业者的难题，在这里迎刃而解。”３３岁的北京创业者王政说。 ２０１３年春节后，王政辞去一家大型技术公司优厚待遇的工作，开始了创业征程。由四人组成的“铸造者”团队，专注于设计移动互联网游戏。他向记者演示他们设计的“我是调酒师”游戏，这款游戏在ＡＰＰ上已获得６万多用户，坚定了他们开拓小众市场的信心。 尽管当前中国经济面临较大下行压力，钢铁、水泥等传统产业正经历产能过剩阵痛，但互联网等新技术的发展，以及中国经济转型升级、改革创新带来的机遇，为草根创业者搭建了实现梦想的舞台。 创办于２０１１年４月的车库咖啡位于中关村一家不起眼的宾馆二层。从天花板垂落的接线板、写字楼般的开放式办公环境、贴满创业与投资需求的公告栏……作为创业者早期起步的平台，车库咖啡已“孵化”出包括无人送货直升机、热门移动网游等一批新技术企业。如今，在车库咖啡附近，又涌现出多家类似的为创业者提供场地和沟通机会的咖啡馆。 国家坚定推进市场化取向改革，正在为创业者创造新的机遇。河北保定的田佳带着他的互联网金融创业计划，慕名来到车库咖啡。“随着民营银行的获批和利率市场化的推进，我相信未来１０年互联网金融是大势所趋。我想在车库咖啡找到战略投资者加盟，不仅能够帮助我获得资金，更重要的是资源。”田佳说。 诺贝尔经济学奖得主埃德蒙·费尔普斯日前在海南博鳌表示，一方面，中国经济确实面临下行压力，另一方面，中国经济依然呈现强劲发展势头，“涌现出大批成功的创业型企业”。在他看来，大众创新是国家繁荣的关键。而“创新”是一个基于大众的、草根的、自下而上的进程。 １月初，由哈工大７位工科研究生组成的３Ｄ打印机研发团队在众筹网发布了家庭版３Ｄ打印机创业众筹项目。在一个月内，这个项目获得了３８３２０元的众筹资金，完成了筹资目标的７６６％。 “众筹”一词最早源自西方国家，意指以展示创意的行为，获得大众的资金援助。“初创企业从起步到获得机构投资者关注这个阶段，有个很大的鸿沟，需要的是从１０００元至１００万元的融资规模。这样的企业有很多，而这正是众筹模式的潜力所在。”众筹网所属网信金融ＣＥＯ盛佳说。 中国强大的创新创业力量令外界看好众筹这个产业。世行发布的《发展中国家众筹发展潜力报告》预计，到２０２５年，中国众筹规模将达４６０亿美元至５００亿美元，相当于届时全球规模的一半。 费尔普斯观察到，中国政府已在有意识地培养和鼓励本土创新，这对中国经济转型和找寻新的经济增长点大有益处。 ４月７日，在成立三周年纪念活动上，北京银行、车库咖啡和北京市股权交易中心签署三方协议，将共同探索股权、债权合作共赢的模式，为小微企业成长搭建更为便捷、全面的资本对接服务平台。 盛佳告诉记者，监管机构一直和众筹网等众筹机构保持密切接触，并对众筹这种模式持支持态度。预计监管政策的出台将为众筹模式规划一条更健康的发展道路。 正在蓬勃发展的车库咖啡和网络众筹，本身就是一种创新，为各类其他创新企业提供发展新平台，二者可以说是互相促进，相得益彰。清华大学经济管理学院教授杨斌认为，虽然宏观经济下行压力较大，有人比较悲观，但在这些创业者身上却显现出最强的生机，虽然他们现在比较弱小，但他们是中国经济的新希望。 在车库咖啡做了两年志愿者后，张洁下决心辞去银行高级项目经理的职位，加盟车库咖啡团队。虽然目前的收入只有过去的十分之一，但她觉得很值。“这里自由、开放。这份工作最大的成就感来自于——我们成就了很多传奇。”（完）

协定达成当天，欧盟首席谈判代表、主管气候行动与能源的委员米格尔·阿里亚斯·卡涅特在社交媒体上用中文汉字、拼音和英语向中国致谢，并把中国称为“一个bodog在线体育而忠实的伙伴”。这是张高丽在植树。bodog在线体育记者 李学仁 摄

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各部门、各单位要加大结转资金执行力度，对不需按原用途使用的，按规定调剂用于本部门、本单位其他项目。2012年及以前年度项目结转资金，应当作为结余资金管理，由同级政府收回统筹使用。收回资金的项目需要在2015年及以后年度继续实施的，应作为新的预算项目，按照预算管理程序重新申请和安排。15日上午，李大大总理在郑州国际会展中心与出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第14次会议的成员国、观察员国领导人和国际组织负责人集体合影。（新华视点微博） 上海合作组织作为新世纪特定国际环境与背景下诞生的新国际组织，至今已经走过了14个年头。上合组织从组织架构设计、定期首脑会晤机制，到实业家委员会和银联体合作非官方平台打造，已经完成了官方与非官方的双机制构建。12月14日至15日，上合组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议在郑州召开，分析会议传递出来的信息，我们可以看到，在新的全球政治经济结构变化大背景下，上合组织成员国的深度合作正面临着新的历史机遇，并有着巨大的成长空间。 客观地说，上合组织诞生与发展的大背景是来自二十一世纪初的地区安全合作与全球反恐合作。在过往的14年间，上合组织在维护地区安全、稳定，包括防范和打击全球各种形式的恐怖主义活动中，发挥了独特的、无可替代的作用。上合组织成员国之间的合作，也本着平等、互利、增强信任与交流的原则逐步走向机制化与制度化，合作内容也从传统安全领域逐步扩大到产经和贸易领域。从成就角度看，上合组织的诞生与发展，不仅发挥了一个现代新型国际组织特有的机制与功能，同时也为全球地区安全稳定和经济平衡发展贡献了独特价值。 虽然在过去的几年间，上合组织取得的成就巨大，合作机制也日渐完善，但鉴于其成立的背景和初衷，以及成员国产业结构差异等各种原因，成员国之间的贸易与投资总量，相比上合组织成员国拥有的GDP总量和贸易总量仍然较低，仅以中国一年贸易总规模4万多亿美元来看，上合组织成员国之间不过数千亿美元的贸易总额在深度与广度上还有待于进一步扩展。 从务实的角度看，中国经过三十多年改革开放已经奠定了“世界工厂”的地位，本身正在经历结构调整和产业升级的过程，而上合组织成员国中其它大部分国家，由于自然环境、产业布局与配套等多种因素，其产业主要集中于原材料、能源、农业初级产品等领域。与中国制成品产能相对过剩相比，上合组织成员国则普遍存在制成品产能匮乏，基础设施老化等普遍问题。这样产能合作与产业互补则成为上合组织以产业链进行融合，进而扩大贸易与投资的基础。2014年以来，中国与哈萨克斯坦在产能合作方面就促成数十个项目，产能合作规模超过200亿美元，这为上合组织成员国扩大合作，互利共赢提供了很好的典范。 目前全球经济结构性深度调整并没有结束，大宗产品与资源价格的下跌，包括新技术革命变革，也给部分上合组织成员国经济结构调整带来了前所未有的压力与挑战，而在这个大背景下，坚持地区稳定发展，安全合作不动摇，并谋求成员国之间国际产能深度合作与扩大经济贸易规模，是摆在上合组织成员国的现实问题。为此，中国已经积极提出“一带一路”倡议，并努力扩大与上合组织成员国的经济、贸易、文化交往，坚持以“安全合作、产能合作”双轮驱动推动上合组织新发展。 可以坚信的是，本次上合政府首脑（总理）理事会的召开，是上合组织成员国经历了14年的合作与信任再磨合后的新起点。在成员国双边交往持续增加，上合组织内部机制与合作方向顺应潮流不断开拓的前提下，“双轮驱动、互利共赢”不仅是上合成员国在互相信任基础上的务实选择。也只有在这个发展方向的推动下，上合组织作为二十一世纪新诞生的新型国际组织，才能迎合时代发展，创造出自己在全球政治经济变化格局中独特的未来。（作者余南平 为华东师范大学国际关系与地区发展研究院教授）

新华社武汉８月２１日电（记者 徐海波、陈俊）作为“探路者”的上海自贸区正引领着中国新一轮改革。同处长江流域的湖北借鉴自贸区经验，先行先试推出一系列改革措施，以自我革新的勇气深入解放思想，创新体制机制，探索以东湖高新区为核心的创新与开放“双轮”驱动发展路径，打造内陆改革新高地。

孙伟认为，当前，全面深化改革和经济社会发展对电子政务建设提出了更新更高的要求，电子政务依托的信息技术也发生了很大变化，新技术、新模式、新应用不断涌现。但目前我国电子政务发展中还存在着与新兴技术融合创新不够、低水平重复建设现象，信息共享和业务协同依然困难，信息资源开发利用不足，对信息产业发展拉动作用亟待提升等问题和挑战。国家食品药品监督管理总局充分利用云计算强大的数据处理能力，提高药品流通效率和政府监管效率，是探索解决这一矛盾的有益尝试。

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